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图一
一、文字实录
主持人：安居，是人民幸福生活的基本保障。近年来，广州住房公积金管理中心秉承“人民至上”理念，不断优化调整住房公积金使用政策，充分发挥住房公积金保障民生、惠民便企的作用，支持缴存人刚性和改善性住房需求，扩大住房公积金制度保障覆盖面，全力为缴存人从“住有所居”到“住有宜居”提供保障。
主持人：今年9月28日广州住房公积金管理中心发布了《关于优化住房公积金提取政策的通知》，进一步扩大了我市住房公积金提取使用范围，政策出台后，受到了市民的广泛关注。今天，我们邀请到了广州住房公积金管理中心石叶副主任参与在线访谈，为大家深入解读新政落地成效，并介绍广州在公积金服务与管理方面的创新实践。石主任您好，欢迎您来参加我们今天的在线访谈！
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：各位市民朋友大家好。
主持人：近年来，我市在支持群众“住有宜居”方面持续发力，公积金政策也不断优化。请问，广州住房公积金管理中心整体上是如何布局和考虑，保障市民实现安居梦想的？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：广州住房公积金管理中心坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以发展为民、政策惠民、服务便民为目标，聚焦优化政策、提高效能、创新服务三个方面，推出了多项具有广州特色的创新举措。比如住房公积金“按月付房租”、数字化服务、“湾区公积金通”等，建立起广覆盖、多层次、立体式的“租购一体”住房公积金保障体系，在稳业安居、吸引人才、增强城市竞争力方面发挥了住房公积金的积极作用。
主持人：有了清晰的制度设计，政策的落地尤为关键。近期广州住房公积金管理中心出台了《关于优化住房公积金提取政策的通知》，引起了广泛关注，想请您简要介绍一下该政策出台的背景和具体内容？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：为贯彻落实党中央、国务院《提振消费专项行动方案》和《关于推进住宅老旧电梯更新改造的实施意见》的要求，更好满足广大人民群众的住房消费需求，精准释放住房公积金制度红利，进一步缓解缴存人购房资金压力、激发住房消费活力，中心对住房公积金提取政策进行了优化。即：将“提首付”的范围由“预售商品住房”扩大至“现售商品住房、存量商品住房、配售型保障性住房、共有产权住房”，并且不限制首套或二套住房，成为一线城市中首个实现所有购房场景均可提首付的城市。同时，在原有“既有住宅增设电梯”可提取的基础上，新增“老旧电梯更新改造”提取情形，更好地满足缴存人改善型住房消费需求，助力老旧小区更新改造，提升城市生活品质。
主持人：请问这项政策主要回应了哪些民生关切？在设计上有哪些亮点和突破？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：本次政策制定主要从以下两个方面回应市民群众关切：一是扩大政策覆盖，加大住房消费支持力度。进一步放宽“提首付”政策的适用范围，实现购房“提首付”政策的全覆盖，使住房公积金使用政策惠及更多的缴存人。二是优化使用政策，助力缴存人住有宜居。在既有住宅增设电梯提取住房公积金的政策基础上，将老旧电梯更新改造纳入提取范围，支持老旧小区居民改善住房需求。
在“提首付”政策方面，我们重点从三个维度进行把握：一是拓宽政策普惠性，将各类常见购房情景纳入提取范围，实现新建商品房、存量房、保障房、共有产权房等购房情形全覆盖；二是增强机制灵活性，允许缴存职工在首付阶段即可提取，既缓解购房资金压力，又不影响后续申请住房公积金贷款；三是促进市场良性发展，通过政策支持刚性和改善性住房需求，完善“租购一体”的住房公积金保障体系，推动房地产市场平稳健康发展。
在电梯提取政策方面，我们主要从两个角度进行考量：一是助力宜居建设。在既有住宅加装电梯政策基础上，支持更新改造提取，形成了“无电梯可加装、老电梯可升级”的完整政策支持链条，体现住房公积金制度对于“好房子”建设的支持，帮助改善缴存职工居住条件、提升居住品质。二是保障居住安全。电梯安全是人民群众日常生活安全的重要组成部分，通过提取公积金支持更新改造老旧电梯，有助于保障住宅乘梯安全，筑牢城市安全运行防线的“最后一米”。
主持人：好政策更要方便办。广州住房公积金管理中心在数字化服务领域始终走在行业前列，“云窗口”、“视频办”、“AI数字人应用服务系统”等数字化功能也深受市民欢迎。那么围绕这次新政，中心在办理流程和服务体验上，又做了哪些配套优化，让大家“容易办、快速办”？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：是的，近年来，我们一直致力于通过数字化服务持续提升群众办事体验。本次新政的落地，正是依托于我们坚实的数字化政务基础，围绕数字赋能住房公积金管理服务工作要求，突出“便捷、安全、高效”三个特点：
一是精简流程，实现便捷服务。在政策设计的同时，我们也对业务流程进行了优化，市民在办理网签和资金托管后，只需“一套材料、一次申请”，即可办理首付款提取，不需要到现场二次提交资料。
二是闭环托管，保障资金安全。我们全面推行资金托管模式，即涉及交易的住房公积金余额在业务办理后将划转至专用托管账户，待产权过户手续办妥后再由我中心发出划转指令，确保相关资金全程封闭运行，为交易双方提供坚实的资金安全保障。
三是数据互通，实现疾速审批。我中心与规划、住建、市场监管等部门高效协同，通过部门间相互联通完成数据共享，无需职工本人录入、确认业务信息，从而实现“让数据多跑路，群众少跑腿”；缴存人在办理业务时，系统自动生成、推送相关业务数据，大幅压减人工审核步骤，在业务发起和审核环节即可实现秒办秒批。
主持人：政策和服务“两条腿走路”，相信已经带来了实实在在的成效。请问石主任，新政实施以来，市民反馈怎么样？在缓解住房压力、支持合理住房消费方面效果如何？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：新政实施后，广大缴存人普遍予以了高度评价，认为其扩大提取范围、丰富提取方式的创新举措，有效缓解了刚需和改善性住房需求的经济压力。到目前为止，全市已有超过1500户家庭办理了提首付业务，合计提取金额超过3亿元，预计带动相关住房消费需求约27亿元。综合来看，“提首付”政策取得良好成效，自去年8月新建商品住房提首付款政策出台以来，累计约1.5万人申请提取首付款30亿元，切实解决了部分缴存人的购房资金困难问题，及时回应了群众改善住房的消费需求，有力推进了广州“好房子”建设，同时也对促进我市房地产市场平稳健康发展发挥了积极作用，受到广大缴存人和房地产市场的欢迎和好评。
主持人：我们知道，除了购房提取，租房提取也是住房公积金保障体系的重要组成部分，在助力新市民、青年人群体安居羊城方面发挥了积极作用。其中广州“按月付房租”业务模式，被评选为“新时代广州之最”，被住房和城乡建设部向全国推广，能否请您介绍一下广州的租房提取政策？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：好的，“十四五”期间，广州逐步构建了多层次的住房公积金租房支持体系，主要分为三大类：
一是精准保障居住刚需，支持困难群体租房。租房提取政策向经济困难的缴存人倾斜，租住本市公租房、保障性租赁住房的缴存人，可按实际房租金额全额提取，切实减轻低收入家庭居住负担，强化基本住房保障。
二是创新“按月付房租”模式，切实减轻新市民、青年人租房压力。中心在全国首创“按月付房租”模式，通过“政府搭台、企业获客、政企合作”，支持缴存人使用住房公积金无感支付房租，并享受免押金、租金折扣等优惠。目前该模式覆盖全市11个行政区40个项目，房源包含保障性租赁住房、人才公寓、青年公寓、市场化公寓等多种类型，累计为800余人次租房群众减免押金超过380万元。
三是坚持普惠共享，合理提高提取额度。缴存人租住住房，可凭备案证明及发票，在规定上限内申请提取；对于本市无房又无租赁合同的缴存人，无需提供任何证明材料每月就可以提取2000元；除此之外，多子女家庭无房提取额度还能上浮40%。
通过以上三个维度的组合叠加，能够确保更多群体享受住房公积金的制度红利，充分体现住房公积金制度的公平性和普惠性，切实增强人民群众的获得感、幸福感。
主持人：贷款额度调整也是大家非常关心的实际议题。请问近年来我市在住房公积金贷款方面做了哪些优化？这些调整对职工家庭购房提供了怎样的助力？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：广州加大对刚性和改善性住房需求的支持力度，2024年先后两次提高住房公积金贷款最高额度，单人最高80万元，多人160万。结合对购买绿色建筑、新建装配式建筑及多孩家庭等上浮情形，最高可贷224万。今年我们还出台了商转公贷款政策，进一步降低缴存人购房利息支出压力，切实降低购房成本，提振消费信心。
主持人：听了您的介绍，能感受到中心在建设现代化人民城市、充分发挥住房公积金制度作用工作中作出了很多努力和探索。展望未来，围绕“住有宜居”这个目标，中心还将从哪些方面继续发力，进一步激发公积金制度的民生保障活力？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：习近平总书记指出：“人民城市人民建、人民城市为人民”。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实住房城乡建设部具体部署、省住房城乡建设厅工作要求，以及广州市委市政府工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持全面深化改革，持续优化住房公积金使用政策，提升数字化服务水平，充分发挥住房公积金支持作用，持续满足城乡居民刚性需求和多样化的改善性住房需求，推动惠民生和促消费紧密结合，使住房公积金政策精准、高效惠及广大缴存职工，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
主持人：谢谢石主任为我们介绍以上住房公积金使用政策，由于时间关系，我们今天的访谈到这里就结束了。如果网友们还有疑问，可以到我们的留言区提问，还可以到广州住房公积金管理中心网站、微信公众号、微信视频号留言和查询相关信息，谢谢大家！
二、网友留言
网友一期一会：购买存量商品住房办理提取住房公积金支付购房首付款有什么要求？申请提取住房公积金用于支付购房首付款后，同一套住房还可以申请购房提取吗？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：缴存人及其配偶在我市购买存量商品住房的，买卖双方完成购房合同网签并开立银行资金托管账户后，申请人即可携带相关材料到我中心直属网点申请办理提取住房公积金支付首付款业务。同一套住房在办理完提首付业务后，还可以申请购房提取，提取额度需扣减已提取的首付款金额。
网友海纳百川：我想申请提取住房公积金用于老旧电梯更新改造，有哪些需要注意的呢？
广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶：缴存人及配偶在我市行政区域内拥有所有权的住宅实施老旧电梯更新改造的，可在工程竣工验收后提出提取申请；每个申请人可以提取一次，每户所有申请人提取总额不超过该户更新改造电梯家庭分摊费用；缴存人可通过我中心网站、微信公众号自助办理，也可前往归集业务承办银行网点办理，中心将在3个工作日内完成审批，提取转账至申请人的收款账户。
三、访谈图片
图2：广州住房公积金管理中心党组成员、副主任石叶参与广州市人民政府门户网站在线访谈
图3：广州住房公积金管理中心港澳人员服务专窗
图4：广州住房公积金管理中心线下自助终端上线“AI数字人”
图5：广州住房公积金管理中心在全国首创“按月付房租”模式
